0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Госдума одобрила поправки в Конституцию в первом чтении

Онлайн-трансляция: как проходило заседание, на которое приехал Владимир Путин

Сегодня Госдума во втором чтении приняла законопроект о поправках к Конституции. Поправку о досрочных выборах в Госдуму, раскритикованную Владимиром Путиным, снял с голосования предложивший ее Александр Карелин. Поправку об обнулении числа президентских сроков, предложенную Валентиной Терешковой, президент поддержал при условии согласия Конституционного суда. Госдума приняла эту поправку. Как проходило заседание с участием господина Путина — в онлайн-трансляции “Ъ”.

Второе чтение поправок в Конституцию. Главное

16:18. Вячеслав Володин объявил об окончании пленарного заседания.

16:17. Госдума во втором чтении одобрила законопроект о поправках к Конституции. За принятие документа проголосовали 382 депутата, против — 0, воздержались 44 депутата.

Стенограмма выступления Владимира Путина в Госдуме

16:17. Депутаты проголосовали за вторую таблицу — на отклонение. Большинство проголосовали за.

16:11. Ставится вопрос, принимается ли рассмотрение поправки Карелина о досрочных выборах в Госдуму. Слово дается Карелину: он, «учитывая мнение президента», отказывается от рассмотрения внесенной им поправки.

15:59. Депутаты проголосовали за обнуление президентских сроков.

Как в СНГ продлевали полномочия президентов

15:59. Сначала Госдума ставит на голосование вопрос о возможности рассмотрения поправок Терешковой. Депутаты голосуют «за».

15:42. Володин поблагодарил Путина за выступление.

« Принимая сегодня решение, мы будем руководствоваться позицией, которую Владимир Путин озвучил»,— сказал спикер Госдумы.

Жириновский после этого уточнил, правильно ли депутаты поняли президента.

15:39. «Как вы (россияне — “Ъ”) решите, как проголосуете 22 апреля, так и будет»,— сказал Путин.

15:38. «Всегда руководствовался и буду руководствоваться исключительно долгосрочными интересами и волей нашего народа».

15:38. Владимир Путин поддержал обнуление президентских сроков, если это одобрит Конституционный суд.

15:36. «Считаю нецелесообразным убирать из Конституции ограничения по количеству сроков».

15:36. «Мы еще не все преодолели после развала Советского Союза. Стабильность должна быть в приоритете, когда у страны много проблем. Но общество должно иметь гарантии, что регулярная смена власти будет обеспечена».

15:35. «Формально можно было бы отменить ограничения по срокам».

15:35. Предложение, которое высказала Валентина Терешкова, мы все с огромным уважением к ней относимся… Исключить из Конституции количество сроков. Похожая по сути идея прозвучала на моей встрече в Петербурге. Я тогда сказал, что не хочется возвращаться во времена Советского Союза. Был не совсем корректен».

15:31. «Считаю и глубоко убежден, что сильная президентская вертикаль нашей стране абсолютно необходима. Сегодняшняя ситуация в экономике и не только в экономике лишний раз об этом напоминает. Прежде всего это необходимо для стабильности. Есть парламентская демократия, но на сегодняшнем этапе нашего существования это нам не подходит».

15:28. «Не вижу необходимости в досрочных выборах в Госдуму».

15:28. «Уверен, придет время, когда власть не будет так персонифицирована. Я прекрасно осознаю и собственную ответственность. Большинство общества ждет моих оценок. И сейчас, и после 2024 года».

15:26. Путин: «Пока еще много уязвимого у нас. Это касается и внутренней стабильности, и социального согласия. Поэтому понятно, почему возник вопрос, как будет формироваться институт президентской власти».

« Нам достаточно было революций. Россия свой план по революциям выполнила».

15:25. Путин заявил, что распри внутри народа зачастую «подогреваются извне».

15:23. «Эти перемены носят кардинальный, необратимый характер»,— говорит Путин о поправках в Конституцию.

15:23. Путин: «Поправки давно назрели и, убежден, будут полезны для страны и наших граждан. Они направлены на то, чтобы укрепить суверенитет».

15:22. Начал он с благодарности рабочей группе по поправкам в Конституцию.

15:21. Владимир Путин начал выступление в Госдуме.

15:18. Путин прибыл в Госдуму.

15:03. Секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак назвал логичным и правильным проведение досрочных выборов в Госдуму. «Поправки в конституцию наделяют новыми полномочиями Государственную думу. В сложившейся ситуации досрочные парламентские выборы — шаг логичный и правильный, это будет в первую очередь честно по отношению к нашим гражданам»,— заявил он.

14:54. Андрей Клишас заявил, что есть все необходимые конституционные полномочия для принятия решения по поправкам Карелина и Терешковой.

14:53. КПРФ не поддержит предложение Валентины Терешковой.

14:38. Карелин предложил выплатить компенсации депутатам из-за досрочных выборов Госдумы. Согласно поправке (есть в распоряжении “Ъ”), действующие депутаты, которые не будут избраны в новую Думу, а также в органы госвласти субъектов или органы местного самоуправления, получат предусмотренные им законом «гарантии» вплоть до 19 сентября. По статье 26 закона о статусе депутата, в случае роспуска Думы депутат имеет право на получение единовременного денежного пособия, равного трехкратному размеру его ежемесячного денежного вознаграждения на день прекращения депутатских полномочий.

14:29. Володин сообщил, что Владимир Путин сегодня выступит в Госдуме.

14:23. Поправка о досрочных выборах в Госдуму внесена в нижнюю палату парламента.

13:58. «Единая Россия» поддержит предлагаемую Терешковой поправку, заявил глава фракции Сергей Неверов.

13:50. Вячеслав Володин говорит, что поправка, которую озвучила Терешкова, требует консультации с президентом. «Также правильно будет провести консультации с руководителями фракций и, конечно, подготовить саму поправку, потому что вы высказали предложение»,— говорит спикер. После этого он объявляет перерыв на полтора часа, за которые проконсультируется с лидерами фракций.

13:47. Депутат Госдумы Валентина Терешкова рассказывает о том, что многие, даже отмечая запрос на новые лица, говорили: «Необходимо, чтобы Путин был рядом».

« Зачем городить искусственные конструкции, надо все честно, открыто, публично предусмотреть. Или вообще убрать ограничения по числу президентских сроков в Конституции. Или, если этого потребует ситуация, а самое главное, если этого захотят люди, заложить в законе возможность для действующего президента вновь избираться на эту должность, уже в соответствии с обновленной Конституцией»,— говорит Терешкова.

Депутаты встретили ее предложение аплодисментами.

13:33. Четвертая поправка была отредактирована, и изначальное слово «достояние» по отношению к детям было изменено на «важнейший приоритет государственной политики». Отклонение этой поправки было вынесено на голосование, однако депутаты запутались в процедуре, и голосование по ней пришлось проводить во второй раз.

« Пожалуйста, давайте еще раз. По-моему, возникло недопонимание. Сформулируйте, что вы сейчас предлагаете, за что мы будем голосовать»,— попросил Сергей Миронов.

13:26. Депутаты голосуют за первый пакет, состоящий из 170 поправок, кроме четвертой поправки, в которой речь идет о детях как достоянии России. 424 депутата проголосовали «за», ни один не воздержался и не проголосовал против. Среди них — поправка о браке как союзе мужчины и женщины, поправка о Боге.

Читать еще:  В Севастополе шестилетний ребенок спас утопающего малыша

Как изменится Конституция России

“Ъ” сравнил действующую и предлагаемую редакции Основного закона

13:25. Выступает глава комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. «Конечно, мощная, мужественная и смелая поправка. Наше право решать, принимать ее или отклонять»,— говорит он о предложении провести досрочные выборы.

13:16. Сергей Миронов говорит, что фракция поддержит принятие первого пакета поправок (их комитет рекомендовал к принятию), однако проголосует против отклонения поправок из второго пакета.

13:13. Выступает лидер фракции «Справедливая Россия» Сергей Миронов. Он поддерживает проведение досрочных выборов в Госдуму, и их, по его мнению, стоит провести как можно раньше.

13:09. Тем временем пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков отказался комментировать предложение о досрочных выборах в Госдуму. Он добавил, что в ближайшее время президент сообщит о своем отношении к инициативе.

12:59. Лидер фракции «Единой России» говорит, что поправка о Боге стала предметом жесткой критики даже среди представителей традиционных религий.

Упоминание Бога не отрицает светский характер государства и не делает одну религию главнее другой»,— говорит Неверов.

12:56. Выступает руководитель фракции «Единая Россия» Сергей Неверов: «Не следует перегружать Конституцию важными поправками, которые могут быть прописаны в федеральных законах».

12:51. Жириновскому добавили время, когда его микрофон выключился по регламенту. «И не сметь выключать! Сидишь там. Первый арестован будешь»,— говорит под смех депутатов лидер ЛДПР.

Лидер ЛДПР Владимир Жириновский

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ

12:49. Жириновский предлагает провести выборы в Госдуму 20 сентября.

12:42. Владимир Жириновский, выступая на заседании, предлагает Госсовету выбирать президента: «Собрать туда самых авторитетных людей, они и изберут».

12:33. Зюганов заявляет, что по поправкам в Конституцию необходимо проводить референдум.

Лидер КПРФ критикует депутатов за излишнюю спешку с принятием поправок в Основной закон: «Мы 47 аэропортам присваивали имена полгода».

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ

12:24. Выступает глава КПРФ Геннадий Зюганов. Говорит, что 15 внесенных КПРФ поправок не были включены в рассматриваемый законопроект. Ранее он призвал не торопиться с проведением досрочных выборов в Госдуму.

12:18. Володин заявил, что «с голоса» поправка о досрочных выборах рассматриваться не будет, ее необходимо оформить и раздать депутатам на заседании.

12:14. Поправку о досрочных выборах в Госдуму могут внести в законопроект о поправках к Конституции сегодня в рамках второго чтения.

12:07. При рассмотрении во втором чтении законопроекта президента об изменении Конституции депутат от «Единой России» Александр Карелин предложил провести после общероссийского голосования по поправкам «новые выборы» Госдумы.

Спикер Думы Вячеслав Володин сказал господину Карелину оформить его предложение в виде поправки для рассмотрения 10 марта, ее должны раздать депутатам в зале.

Депутат-единоросс, трехкратный олимпийский чемпион по греко-римской борьбе Александр Карелин

Фото: Дмитрий Духанин, Коммерсантъ

12:05. На заседании присутствуют 428 депутатов, 22 отсутствуют. «Кворум есть»,— говорит спикер Вячеслав Володин.

12:00. Сегодня накануне заседания лидер ЛДПР Владимир Жириновский предложил провести досрочные выборы в Госдуму. « Мы поддержим и высказываем положение, что если эта обновленная Конституция вступает в силу в апреле, то, наверное, надо в стране провести досрочные выборы Государственной думы»,— заявил Жириновский журналистам.

О готовности поддержать поправки ранее заявили фракции «Единая Россия», ЛДПР и «Справедливая Россия». Фракция КПРФ решила воздержаться от голосования.

Государственная дума одобрила в основном чтении законопроект о поправках в Конституцию

И с Государственной думой все тоже как-то резко прояснилось сегодня. Поначалу было прямо как на качелях: распускаем Думу, сохраняем Думу. Дальше — больше. Отпускаем президента, сохраняем президента — интрига. Ужас просто! Четыре часа, считай, все висело на волоске. И пришлось вмешаться президенту. И все встало на место. А если бы не приехал? Представить страшно.

Второе чтение в парламенте считается основным, ведь именно на этом этапе можно внести в проект закона серьезные изменения. И этой возможностью Дума воспользовалась. Почти 400 поправок поступили на Охотный Ряд. После детального обсуждения решено, что в президентский закон войдут 200 из них.

За последние месяцы депутаты привыкли брать с собой на работу Конституцию. Может понадобиться в любой момент, ведь в повестке самое масштабное изменение Основного закона в новейшей истории страны. Прежде всего граждане получат новые социальные гарантии, которые были невозможны в 1993 году, когда принималась действующая Конституция, — это минимальный размер оплаты труда не ниже прожиточного минимума и индексация пенсий. Сначала была расплывчатая формулировка — «регулярная», но ко второму чтению президент уточнил — «не реже одного раза в год».

«Вопросы, которые связаны с социальным государством, наполняем конкретным содержанием. Там не было у нас ничего, просто запись была. Здесь крайне важен в том числе консенсус для того, чтобы потом предложить гражданам наше решение», — отметил председатель Государственной Думы РФ

А поправки о конституционном статусе Госсовета и расширении полномочий парламента не изменились с первого чтения. Депутаты будут утверждать не только главу правительства, но и вице-премьеров и некоторых министров. И как раз в связи с этими новыми полномочиями прозвучало неожиданное предложение — провести в этом году досрочные парламентские выборы.

«Конституция, изменения, за которые мы будем голосовать, если будут приняты на всероссийском голосовании 22 апреля, дают нам большие полномочия. Очевидно, что президент предлагает увеличить роль партий, усилить роль большинства нашего населения через представительство в парламенте и в Совете федерации, поэтому я считаю, что было бы честным провести новые выборы под такие новые наши возможности», — заявил депутат Госдумы от «Единой России» Александр Карелин.

После выступления в Думе президента депутат Карелин эту поправку снял, хотя ее были готовы поддержать все фракции за исключением коммунистов. КПРФ, видимо, просто не уверена в собственных силах. Во всяком случае, утром, когда стало известно об идее провести досрочные выборы, Зюганов и его заместитель Кашин отказались от интервью и убежали от камеры.

«Коллеги из КПРФ в первую очередь были обеспокоены не проблемами и судьбами страны, а своими собственными проблемами и своими собственными судьбами, потому что идти на выборы, встречаться с людьми — это тяжелая и непростая работа, она требует серьезного подхода, с людьми надо разговаривать и объяснять, что ты сделал за это время. А рассказывать о том, что каждый день ты выносил на повестку столько-то пустых вопросов, которые не проходили, не получали поддержку, наверное, для избирателя это ответ не очень их устраивающий», — сказал заместитель секретаря генсовета «Единой России» Александр Хинштейн.

Против других президентских поправок — о браке как союзе мужчины и женщины — не возражал никто. Упомянуты в Основном законе и дети — они признаются приоритетом Российской Федерации. Отдельно о тех, кто остался без попечения: государство обязуется взять на себя обязанности родителей.

Читать еще:  Церковь чтит память преподобных Сергия и Германа Валаамских

«Целый комплекс поправок. Приоритет все-таки семейного воспитания, но в случаях, если такой возможности нет, государство на себя берет эти дополнительные обязательства», — сообщил глава комитета Госдумы по госстроительству и законодательству, сопредседатель рабочей группы Павел Крашенинников.

Появятся в Конституции и меры по так называемой «национализации элит». Кандидатам на пост главы государства, губернатора или судьи запретят иметь иностранный паспорт или вид на жительство. Ко второму чтению добавили еще одно ограничение — нельзя будет иметь счета в зарубежных банках. Теперь о суверенитете целый блок поправок. Предлагается ввести прямой запрет на отчуждение территорий. А Конституционный суд получит право отменять решения международных инстанций, которые противоречат российским законам.

«Мы обязаны все сделать, чтобы новые поправки укрепляли страну. Эти поправки к Конституции должны гарантировать сохранение страны и укрепление нашей государственности. Я хотел бы отметить, что «ремонт» Конституции давно назрел», — сказал лидер КПРФ Геннадий Зюганов.

Несмотря на позитивную оценку поправок, коммунисты сегодня воздержались, хотя в первом чтении они так же дружно голосовали за. А вот «Справедливая Россия» своей позиции не меняла, многие ее поправки вошли в законопроект.

«Более 14 поправок приняты. Индексация на уровне инфляции в обязательном порядке. И Центробанк должен следить за курсом рубля, сегодня это более чем актуально», — говорит лидер «Справедливой России» Сергей Миронов.

Тезисы о необходимости укрепления государства поддерживают и в ЛДПР, хотя эту мысль там высказывают более эмоционально.

«Они нас травят коронавирусом, останавливают наши потоки нефти и газа. В военном отношении они трусы. Им надо, может быть, где-то пригрозить, жестко поставить на место и сказать им, что мы долго это терпеть не будем. У нас достаточно сил, чтобы уничтожить всех наших противников», — сказал руководитель фракции ЛДПР в Госдуме РФ Владимир Жириновский.

Также теперь в Конституции будет записано, что Россия защищает историческую правду и хранит память предков, передавших нам идеалы и веру в Бога. А еще появится тезис о русском как языке «государствообразующего народа».

Государственная Дума приняла в первом чтении предложенные Президентом изменения в Конституцию

Подробнее

Какие изменения в Конституцию поддержаны в первом чтении

Государственная Дума на пленарном заседании в четверг, 23 января, приняла в первом чтении законопроект о поправке к Конституции Российской Федерации «О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти».

20 января он был внесен Президентом РФ Владимиром Путиным, а накануне рассмотрен профильным Комитетом по государственному строительству и законодательству.

В поддержку документа высказались все четыре фракции.

«Говоря о Конституции и поправке, которую вносит Президент, мы с вами переходим от декларации к Конституции прямого действия, особенно в области социальной политики, социального государства», — подчеркнул Председатель ГД Вячеслав Володин

«Президент внес поправку, которая касается многих статей. Они все сбалансированы. Мы видим, что они внесены, чтобы […] сделать сильнее нашу страну, защитив ее суверенитет», — подчеркнул он.

Ранее он назвал предложения Президента РФ «историческим решением».

Смотрите также

Что Владимир Путин предложил изменить в Конституции

Как будут дальше рассматриваться поправки в Конституцию

«Многие вопросы, связанные с государственным устройством, с функционированием институтов государственной власти, в рамках предложений Президента будут наполняться совершенно иным содержанием, которое в основе своей будет предполагать передачу больших полномочий именно гражданам нашей страны, для того чтобы они более эффективно принимали участие в управлении государством, решении вопросов, которые стоят перед нашей страной», — сказал он.

Не затрагивает основ

Официальный представитель Президента по законопроекту, Председатель профильного Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников

«Поправки направлены на обеспечение суверенитета нашей страны, закрепление социальных гарантий для граждан, развитие политической системы, в том числе путем усиления роли парламента, формирование структуры органов государственной власти, установление системы публичной власти, на повышение требований к лицам, занимающим государственные должности, и совершенствование законотворческого процесса», — сказал парламентарий.

Закон с гарантией

Поправки, нацеленные на реализацию предложений из Послания, превращают Конституцию в закон прямого действия, закрепляют статус России как социального государства, заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Законопроект был подготовлен с учетом предложений созданной президентом рабочей группы, заявил на пленарном заседании ее сопредседатель, глава профильного комитета по госстроительству и законодательству Павел Крашенинников. Инициативы, по его словам, потребуют внесения изменений не менее чем в 34 закона, а также принятия отдельного документа о Госсовете.

Крашенинников подчеркнул, что систему разделения властей реформировать не предлагается: «Лишь повышаем эффективность уже действующей структуры власти».

— Сразу хочу сказать, что на конституционный уровень выносится ряд важнейших положений, которые уже сейчас многие действуют на уровне закона, — заявил парламентарий. — Это обосновано их особой общественной значимостью и позволит придать этим нормам высшую степень защиты, оградив их от меняющихся настроений, эмоций, каких-то политических историй.

Так, привел в пример он, социальные гарантии и основные запреты, применяемые к кандидатам на ключевые государственные посты, уже существуют в нормативных актах России. «Но здесь они будут достаточно четки, понятны и унифицированы для всего законодательства Российской Федерации», — добавил он.

О социальных гарантиях

Депутаты начали обсуждение поправок с социального блока. Нормы «связаны с поднятием на конституционный уровень тех социальных завоеваний, которых мы добились за последнее время», уточнил Крашенинников. В Основном законе устанавливается, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума. Кроме того, закрепляется обязательная индексация пенсий, пособий и иных социальных выплат. «Вводятся важные конституционные правила, что государство поддерживает эффективное функционирование этой системы», — заявил депутат.

Предусмотренные социальные гарантии касаются каждого гражданина и дают уверенность в завтрашнем дне, подчеркнул, со своей стороны, глава фракции «Единая Россия» Сергей Неверов.

Норма о МРОТ, по его словам, означает, что «независимо от того, где родился и проживает человек, он будет знать, что везде ему положены одинаковые гарантии».

Он также отметил важность закрепления в Конституции регулярной индексации размера пенсий. «Мы знаем примеры из недавней истории, когда под нажимом и аргументами финансового блока правительства мы принимали решение о приостановке индексации пенсий в 2015 и 2016 годах, — пояснил депутат. — Нужного эффекта для бюджета это не принесло. И теперь такого соблазна ни у кого не будет — потому что индексация гарантирована Основным законом страны».

Первый замглавы думского комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко («Единая Россия») спросил у представителей профильной рабочей группы, распространяется ли внесенная президентом поправка к Конституции РФ об индексации пенсий на работающих пенсионеров.

Сопредседатель рабочей группы Талия Хабриева дала по этому поводу пояснение. «Ответ находим в дополняемой поправками Конституции части шестой 75 статьи Конституции», — заявила Хабриева. Она зачитала положение из законопроекта о том, что в РФ формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений, а также регулярно осуществляется индексация пенсий в порядке, установленном федеральным законом.

Читать еще:  Крановщица в Петербурге спасла рабочих из огня

— Это означает, что не только повышается юридическая защита, а речь идет о стабильности социального стандарта… Почему я делаю на этом акцент? Потому что соединяется обладание правом и социальным благом. В дальнейшем возможна только конкретизация порядка в федеральном законе, — продолжила она. — Так что ответ — индексируются.

Ряд депутатов предложили закрепить в Конституции более детальные решения о начислении пенсий — то есть не просто прописать сам факт индексации, а указать, какой она должна быть. Это вопрос, который решается в рамках федеральных законов, пояснил Павел Крашенинников. «Мы можем все законодательство в Конституцию предложить! Но это только бы ухудшило текст, сделало бы его более сиюминутным», — отметил он.

О приоритете российского права

Дискуссию ожидаемо вызвало предложение из законопроекта о том, что решения межгосударственных органов, истолкованные в противоречии с Основным законом, не подлежат исполнению Россией.

Евгений Примаков («Единая Россия») поинтересовался, насколько оправданы опасения критиков о том, что наша страна выпадет из системы международного права.

Как пояснил Павел Крашенинников, поправки в статью Конституции фактически уже цементирует то направление, которое Россия избрала ранее. Конституционный суд, напомнил он, указывал, что международное право выше федеральных законов, но существует Конституция, которая является главным источником права в нашей стране.

В случаях коллизий остается возможность вмешательства Конституционного суда и снятия конфликта в ту или иную сторону, уточнил он. Вячеслав Володин добавил, что российский суд может не согласиться с решением ЕСПЧ, и решение российской стороны будет приоритетно. Такой же порядок действует, например, в Великобритании.

О повышении роли парламента

Важный блок поправок в Конституцию — совершенствование системы сдержек и противовесов. Вводится новая процедура формирования правительства с повышением роли парламента. Так, Госдума будет утверждать кандидатуры премьер-министра, его заместителей и федеральных министров, после чего они будут назначаться на должности президентом. В то же время, назначать министров так называемого силового блока предлагается после консультаций с Советом Федерации. Кроме того, верхняя палата парламента будет участвовать в консультациях по кандидатурам прокуроров регионов, прекращать по представлению главы государства полномочий судей Конституционного суда, Верховного суда, судей кассационных и апелляционных судов.

По сути, лидер страны делегировал часть своих полномочий гражданам, чтобы у них было больше возможности контролировать власть через парламентариев, считает спикер Госдумы.

Данные поправки позволят сделать процедуру более открытой и прозрачной, поделился мнением Павел Крашенинников.

Игорь Лебедев (ЛДПР) призвал наделить Госдуму правом отзывать тех министров, которые не справляются со своей работой. Этот вопрос широко обсуждался, прокомментировал Крашенинников. В России, считает он, должны быть механизмы ответственности назначаемых лиц. «Если при представлении говорил одно, а делает совершенно другое, должны быть механизмы постановки такого вопроса… Я с этим согласен, будем продолжать эту работу», — сказал он.

Опровергли домыслы

Отдельно обсудили исключение слова «подряд» в отношении двух сроков, на которые может избираться глава государства. Глава комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Ярослав Нилов (ЛДПР) попросил прокомментировать информацию о том, что в результате сроки «обнуляются» и гражданин, который ранее был президентом по «старым нормам», теперь сможет еще два раза баллотироваться на эту должность. «Никакого обнуления здесь не предусматривается. Из текста убирается слово «подряд» и соответственно предусматривается процедура, что гражданин может быть президентом РФ только два раза — вот и все», — заявил Крашенинников.

Опровергать пришлось и домыслы о том, что поправки предполагают самороспуск Думы и досрочные выборы. Эта тема была «привнесена в повестку» зарубежными СМИ, пояснил глава нижней палаты. Неспроста, отметил Володин, часть иностранных изданий начали волну атаки на принимаемые поправки — это происходит, потому что благодаря им страна станет сильнее, а органы власти — более эффективными.

Консолидированное решение

Все фракции поддержали поправки, и их лидеры поделились своими ожиданиями. Так, глава «Справедливой России» Сергей Миронов высказал мнение, что в результате изменений в Конституцию и работы обновленного правительства уже в 2020 году «мы увидим конкретные результаты, которые приведут к снижению неравенства социального, снижению уровня бедности». А по мнению лидера КПРФ Геннадия Зюганова, предложенные президентом решения — отклик на запрос трудящихся.

О подготовке ко второму чтению

После принятия законопроекта в первом чтении у субъектов законодательной инициативы будет 15 дней на то, чтобы предложить свои поправки, работа над которыми уже началась.

Как уже было отмечено, в рабочей группе обсудят вопрос об участии Госдумы в прекращении полномочий назначенных ею же представителей правительства. Речь может пойти о других изменениях. В частности, как отметил Крашенинников, предстоит прописать механизм, который не даст парламенту возможности затягивать с назначением правительства. Помимо этого, не исключено внесение дополнений с целью защитить право занимать высокие государственные посты для тех, кто долгое время находился за рубежом по долгу службы или по работе, не меняя при этом своего постоянного места жительства в РФ.

Также будет обсуждаться предложение спикера Совета Федерации Валентины Матвиенко о том, чтобы расширить список лиц, которым запрещено иметь иностранное гражданство или вид на жительство, включив в него дипломатов.

Парламентская оппозиция тоже предложит поправки. Так, «Справедливая Россия» будет настаивать на закреплении в Конституции права на досрочную социальную пенсию.

ЛДПР хочет прописать в Конституции, что замглавы Совбеза (за введение этой должности депутаты также проголосовали на заседании) является вице-президентом в РФ, курирующим силовой блок.

Лидер КПРФ Геннадий Зюганов предложил закрепить в Конституции статус русского народа как государствообразующего. «Слова «русский» во всей конституции нет, мы должны определить порядок, потому что с исчезновением русских разваливаются наши гигантские просторы», — считает он.

В КПРФ также предложили вернуть практику частичной выборности судей. В профильном комитете уже пояснили, что это предложение не входит в концепцию законопроекта, и в рамках его обсуждения эта тема подниматься не будет.

Да и в целом «раздувать» поправки в ГД не собираются. Перечень вопросов, обозначенных в президентском законопроекте, не нуждается в расширении при рассмотрении документа во втором чтении, считает спикер Госдумы. Он призвал сконцентрироваться и поддержать те предложения, которые были проработаны в рамках рабочей группы, созданной президентом.

В конце обсуждения Володин призвал парламентариев более активно работать над поправками в Конституцию, чтобы провести 11 февраля второе чтение законопроекта. Третье чтение, по его словам, может состояться до конца февраля.

В «Единой России» уже заявили, что на предстоящей региональной неделе проведут максимальное количество встреч с представителями гражданского общества. «По итогам встреч с нашими гражданами прозвучавшие от них вопросы мы также сформулируем и направим в адрес рабочей группы», — заверил Неверов.

И, конечно же, предстоит серьезно подумать о процедуре общероссийского голосования, которое должно будет состояться после принятия закона об изменении Конституции. Этим также займется профильная рабочая группа при участии ЦИК.

*Это расширенная версия текста, опубликованного в номере «РГ»

В чем суть предложенных президентом поправок в Конституцию

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector