0 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Госдума разрешила во время пандемии продавать лекарства через интернет

Госдума разрешила продавать лекарства через интернет

Рецептурные препараты можно будет продавать онлайн только в условиях ЧС

Москва. 1 апреля. INTERFAX.RU — Госдума приняла в третьем чтении закон, который допускает дистанционную продажу безрецептурных лекарств и прописывает условия, когда продавать онлайн можно и рецептурные средства. Законопроект №285949-7 рассматривался в приоритетном порядке среди прочих мер по борьбе с коронавирусом.

Аптеки и аптечные сети с лицензиями смогут продавать через интернет любые безрецептурные медикаменты, кроме тех, торговлю которыми ограничивают законы.

«В условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих» возможна продажа рецептурных препаратов, говорится в законе. Давать такое разрешение и прописывать порядок продажи рецептурных средств будет правительство.

Правительство также сможет устанавливать «временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов».

Через интернет нельзя будет купить безрецептурные «наркотические и психотропные лекарственные препараты, спиртосодержащие лекарственные препараты с объемной долей этилового спирта выше 25%», следует из закона.

Ответственности за подлинность, качество и другие важнейшие параметры препарата будет возложена на аптеки. Доменные имена аптек, которые имеют лицензию на розничную торговлю лекарствами, будут внесены в единый реестр доменных имен.

Власти будут блокировать сайты с информацией о продаже лекарств, реализация которых в России ограничена или запрещена. В первую очередь это сильнодействующие наркотические и психотропные лекарственные препараты.

Также в «черный список» будут включаться сайты, содержащие предложения о розничной торговле лекарствами, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии и разрешения на осуществление такой деятельности.

Предлагается, что транспортировкой купленных в интернете лекарств смогут заниматься курьерские службы.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил журналистам, что «принятие данных решений особенно необходимо в условиях режима самоизоляции, закон позволит людям с хроническими заболеваниями, пенсионерам, получить необходимые лекарства, не покидая дом».

Замглавы думского комитета по охране здоровья Леонид Огуль заявил, что принятые Думой поправки о праве правительства определять условия онлайн продажи рецептурных препаратов в условиях ЧС имеют конкретные временные ограничения.

«Пункт закона, наделяющий правительство правом разрешать дистанционную продажу рецептурных препаратов, является ответом на сегодняшнюю ситуацию с распространением коронавирусной инфекции и будет действовать только до 31 декабря 2020 года», — сказал он и подчеркнул, что это касается «именно рецептурных препаратов».

Парламентарий пояснил, что для реализации данного права «правительство должно разработать порядок выдачи разрешений на дистанционную торговлю «рецептуркой», требования к аптечным организациям, которые смогут осуществлять такую торговлю, и порядок ее осуществления, а также правила доставки лекарственных препаратов гражданам».

Бизнес

Потребрынок

Убрать перекупщиков: лекарствам пропишут предельную цену

Путин разрешил продавать лекарства в интернете из-за коронавируса

Распространение коронавируса сдвинуло с мертвой точки инициативу об онлайн-торговле лекарствами — соответствующий указ подписал Путин. Также власти смогут устанавливать предельные цены на лекарства в случае эпидемии. Эксперты предупреждают: если мера коснется не всей цепочки поставок, препараты исчезнут с прилавков.

Во вторник 17 марта 2020 года были приняты две важные для фармацевтического рынка инициативы. Госдума в первом чтении одобрила законопроект об установке фиксированных предельных цен на лекарства и медицинские изделия в случае эпидемии, а президент РФ Владимир Путин подписал указ, разрешающий онлайн-торговлю безрецептурными препаратами. Соответствующий законопроект был принят в первом чтении еще в конце 2017 года, но с тех пор подвижек фактически не было.

Эксперты предупреждают о необходимости установить предельные цены для всей цепочки поставок, а не только аптек. В противном случае лекарства исчезнут с прилавков, поскольку розница не сможет работать в убыток, рассказали участники рынка «Газете.Ru».

Читать еще:  В России выявили коронавирус у 100 журналистов, один погиб

Заморозка цен

Пандемия COVID-19 вызвала в России дефицит и резкий рост цен на лекарства и медицинскую продукцию — защитные маски, марлевые повязки и антисептические гели. Так, например, медицинские маски до начала пандемии стоили около 1 рубля, а теперь — в среднем 25 рублей, рассказал «Газете.Ru» генеральный директор компании DSM Group Сергей Шуляк. В связи с этим Госдума приняла в первом чтении поправки к ФЗ «Об обращении лекарственных средств» и ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

Их цель — позволить правительству в случае чрезвычайной ситуации и угрозы распространения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих, на 90 дней устанавливать допустимый максимум для цен на лекарства и медизделия, «которые официально не включены в перечень жизненно важных, но по факту становятся таковыми при определенных угрозах», отметил председатель нижней палаты парламента Вячеслав Володин. Фиксировать цены также можно будет, если месячный рост стоимости такой продукции в регионах превысит 30%.

дефицит товаров подобного рода — это «следствие не только ажиотажного спроса, но и действий перекупщиков, продающих эти товары небольшими партиями по многократно завышенным ценам».

«На рост стоимости и отсутствие в аптеках ряда медицинских изделий и лекарств уже жаловались не только граждане, но и власти регионов, которым сейчас важно через механизм госзакупок обеспечить всем необходимым больницы, поликлиники и социальные учреждения. В некоторых субъектах Федерации с начала года стоимость масок и марлевых повязок выросла в 3–4 раза», — подчеркнул спикер Госдумы. Он также отметил, что парламент «обеспечит приоритетное рассмотрение законопроекта, чтобы защитить наших граждан от желающих нажиться на страхах».

Шуляку подобные меры представляются обоснованными, однако он подчеркивает: остается открытым вопрос, какие цены будут введены. «Если государство установит цены, которые будут ниже тех, по которым аптеки закупают препараты, лекарства исчезнут с прилавков. Нужен отработанный, глубокий механизм определения цен на товары», — поясняет эксперт. На то же указывает генеральный директор ООО «Ригла» Александр Филиппов.

По словам Шуляка, на какие-то товары — питьевую воду или хлеб — в случае чрезвычайной ситуации цены нужно ограничивать. В частности, сейчас дефицит наблюдается не только на рынке лекарств: люди скупают антисептики и туалетную бумагу.

Однако цена должна формироваться по цепочке, а не устанавливаться для розницы «извне»,

обращает внимание он. «Если вводить заградительные цены только в этой области, в аптеках не будет препаратов. Именно на них, вероятно, сильнее всего отразится фиксация цены. Все проверки властей, вызванные ростом цены на маски, проводились именно в точках розничной торговли», — напоминает Шуляк. Аптеки не станут продавать препараты с убытками, соглашается Филиппов.

Что касается медицинских изделий, тут ограничение также должно быть по всей цепочке, и если принимаются меры в отношении аптек, то распространить их нужно и на других участников рынка, отмечает глава «Риглы». «Почему торговые организации могут продавать маски по 600 рублей, и никаких ограничений нет?» — задается он вопросом. Регулирование цен на антисептики также надо распространять и на продуктовые сети и заправки, где можно купить подобную продукцию.

Дистанционная продажа безрецептурных лекарств

Помимо этого, 17 марта президент РФ Владимир Путин подписал указ, который разрешает продажу отпускающихся без рецепта лекарственных препаратов онлайн. По словам российского лидера, сейчас она важна семьям, которые находятся на карантине.

Он также заметил, что в связи с этим необходимо повысить ответственность за контрафакт. «Чтобы никому в голову не приходило воспользоваться ситуацией и снабжать людей тем, что совершенно непригодно для излечения», — заявил глава государства.

Законопроект о дистанционной продаже лекарственных препаратов был принят в первом чтении еще в конце 2017 года. Поправки ко второму чтению были отклонены правительством в декабре 2019 года. Однако в скором времени законопроект будет принят, объяснил «Газете.Ru» президент Ассоциации компаний интернет-торговли (АКИТ) Артем Соколов. «Правовая конструкция указа чуть проще, чем у закона», — уточнил он. Первый позволяет принять решение оперативнее.

Читать еще:  В Высоко-Петровском монастыре Москвы начались ежедневные крестные ходы против коронавируса

«Для меня ключевой вопрос здесь — кто будет поставлять заказ? — говорит Филиппов. — Я считаю: интернет-торговле — быть. Но заказ должен быть упакован соответствующим образом, с идентификацией упаковавшего фармацевта, с адресом аптеки, чтобы точки несли определенную ответственность, и доставщика».

Ни в указе, ни в законе не прописано, кто будет доставлять лекарства, подтверждает Соколов. Одна из версий законопроекта подразумевала, что заниматься этим смогут только фармацевты. «У нас и так проблемы с курьерами, а с фармацевтами мы не довезем ни одного заказа. Так мы сможем привозить десять заказов в день, а чтобы удовлетворить потребность населения, нужно доставлять десятки тысяч, миллионы заказов», — предупредил он.

По мнению Филиппова,

законопроект никак не скажется на рознице, поскольку все легальные участники рынка уже планируют начать работу в интернете.

Часть клиентов аптек перейдут в интернет, но не перестанут работать с тем или иным брендом.

Шуляк, как и Филиппов, отмечает, что на рынке принятия этой инициативы ожидали уже давно — «и ничего страшного в онлайн-торговле такими препаратами нет».

«Конечно, сейчас, на фоне эпидемии, люди бросятся покупать лекарства в интернете, но потом ажиотаж спадет. На рознице это не отразится никак — сейчас народ активно ходит в аптеки. Сейчас на онлайн-торговлю приходится 5-6% рынка, после изменений этот показатель может дойти до 10%», — не исключает эксперт.

Компания Ozon, которая изучает спрос на онлайн-покупки и доставку лекарственных препаратов и медицинских средств реабилитации с 2018 года, обнаружила колоссальный интерес к подобной торговле у жителей небольших населенных пунктов и отдаленных регионов, где точек аптечных сетей мало и ассортимент не очень широк.

«Текущая ситуация оголила насущную проблему, показав, что сейчас онлайн-покупка и доставка для тысяч или даже десятков тысяч граждан России может быть фактически единственной возможностью получить доступ к необходимым лекарствам, и очень важно, что первые лица государства настолько оперативно отреагировали на этот вызов — это большой шаг по обеспечению всех жителей страны широким ассортиментом доступных лекарств. Очевидно, что впереди важный этап детализации, от которой как раз зависит, как быстро бизнес сможет включиться в социально важную историю», — заявил генеральный директор Ozon Александр Шульгин.

Аптека всегда под рукой

Отметим, что у нормы о рецептурных препаратах сложная судьба. Сначала депутаты предлагали разрешить их продажу по интернету на постоянной основе, но Минздрав был против из-за рисков, связанных с недостаточным контролем над такой торговлей. Поэтому документ долго не мог пройти второе чтение. Однако на фоне пандемии коронавируса 19 марта правительство дало согласие на включение нормы в закон. При этом Госдума и кабмин договорились о ряде нюансов, которые помогут справиться с рисками.

Во-первых, пункт закона, наделяющий правительство правом разрешать дистанционную продажу рецептурных препаратов, будет иметь конкретные временные ограничения. Как подчеркнул замглавы думского комитета по охране здоровья Леонид Огуль, в качестве ответа на сегодняшнюю ситуацию положение будет действовать только до конца года.

Итак, на постоянной основе будет разрешена только продажа лекарств без рецепта. Норма вступает в силу после официального опубликования. А разрешение в отношении рецептурных лекарств будет временным и коснется не всех препаратов. В разрешенный для онлайн-продажи перечень не смогут войти наркотические, сильнодействующие и психотропные лекарственные средства и препараты, в которых содержится свыше 25% этилового спирта.

Кабмин также введет требования к аптечным организациям, которые смогут торговать такой продукцией, и установить правила доставки препаратов.

Ко второму чтению депутаты также уточнили, что дистанционная продажа рецептурных препаратов будет осуществляться только на основании электронного рецепта. Он должен быть подписан цифровой подписью медработника.

Читать еще:  СМИ: Семья с онкобольными детьми уехала из дома в Конькове из-за травли

Онлайн-продажа медицинских изделий и лекарств, отпускаемых без рецепта, станет обязательной после официального опубликования закона.

Зачем вообще понадобился документ? Пока что фармкомпании могут предлагать клиентам только услугу онлайн-бронирования с возможностью забрать заказанные лекарства в ближайшей аптеке. Как подчеркнул спикер ГД Вячеслав Володин, нововведения направлены на поддержку граждан РФ в условиях распространения коронавирусной инфекции. «Принятие данных решений особенно необходимо в условиях режима самоизоляции, — заявил он. — Закон позволит людям с хроническими заболеваниями, пенсионерам, получить необходимые лекарства, не покидая дом».

Продавать лекарства онлайн (как с рецептом, так и без) смогут только аптечные организации, которые имеют лицензию на фармацевтическую деятельность и соответствующее разрешение от федерального органа исполнительной власти. Все доменные имена таких аптек и аптечных сетей должны быть зарегистрированы в едином реестре.

А в случае обнаружения в интернете онлайн-магазинов, торгующих без указанных документов, такие сайты будут вноситься в реестр запрещенных сайтов и блокироваться, рассказал Леонид Огуль. Таким образом, будет налажен строгий контроль, резюмировал он.

В ходе обсуждения закона депутатов интересовало, насколько оперативно сможет осуществляться блокировка сайтов в случае нарушений законодательства. Полномочиями по выявлению такого рода онлайн-магазинов имеются у Роскомнадзора. В соответствии с новым законом для блокировки доступа к такого рода сайтам судебное решение не требуется.

Чтобы защитить граждан от покупки по интернету подделок и некачественных лекарств, Госдума ранее приняла поправки об административной и уголовной ответственности. Недобросовестным торговцам грозит до 6 лет лишения свободы вкупе со штрафом до 2,5 млн рублей.

Норма о дистанционной продаже лекарств дополняет блок законов, принятых днем ранее, для противодействия распространения вирусу, подчеркнул спикер Госдумы Вячеслав Володин.

Напомним, что в новых законах дается право правительству вводить в стране или ее части режим ЧС и повышенной готовности, говорится о мерах поддержки граждан и бизнеса в условиях пандемии, а также вводятся серьезные штрафы и тюремные сроки за нарушение карантина и фейки о коронавирусе.

Госдума разрешила продавать лекарства через интернет

Москва. 1 апреля. INTERFAX.RU — Госдума приняла в третьем чтении закон, который допускает дистанционную продажу безрецептурных лекарств и прописывает условия, когда продавать онлайн можно и рецептурные средства. Законопроект №285949-7 рассматривался в приоритетном порядке среди прочих мер по борьбе с коронавирусом.

Аптеки и аптечные сети с лицензиями смогут продавать через интернет любые безрецептурные медикаменты, кроме тех, торговлю которыми ограничивают законы.

«В условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих» возможна продажа рецептурных препаратов в условиях ЧС, говорится в законе. Давать такое разрешение и прописывать порядок продажи рецептурных средств будет правительство.

Правительство также сможет устанавливать «временный порядок розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, за исключением наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, а также спиртосодержащих лекарственных препаратов с объемной долей этилового спирта свыше 25 процентов».

Через интернет нельзя будет купить безрецептурные «наркотические и психотропные лекарственные препараты, спиртосодержащие лекарственные препараты с объемной долей этилового спирта выше 25%», следует из закона.

Ответственности за подлинность, качество и другие важнейшие параметры препарата будет возложена на аптеки. Доменные имена аптек, которые имеют лицензию на розничную торговлю лекарствами, будут внесены в единый реестр доменных имен.

Власти будут блокировать сайты с информацией о продаже лекарств, реализация которых в России ограничен или запрещена. В первую очередь это сильнодействующие наркотические и психотропные лекарственные препараты.

Также в «черный список» будут включаться сайты, содержащие предложения о розничной торговле лекарствами, в том числе дистанционным способом, лицами, не имеющими лицензии и разрешения на осуществление такой деятельности.

Предлагается, что транспортировкой купленных в интернете лекарств смогут заниматься курьерские службы.

Спикер Госдумы Вячеслав Володин заявил журналистам, что «принятие данных решений особенно необходимо в условиях режима самоизоляции, закон позволит людям с хроническими заболеваниями, пенсионерам, получить необходимые лекарства, не покидая дом».

Ссылка на основную публикацию
Статьи c упоминанием слов:
Adblock
detector